Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал сделать данный процесс максимально открытым. Это тем более важно, что, по данным социологических исследований, 80% россиян интересуются состоянием дел в ЖКХ и хотят получать объективную информацию о ситуации, которая складывается в отрасли. «Тема бытовая, близкая всем людям: состояние домов, подъездов, благоустройство дворов, исправная работа коммунальных служб. Общераспространенным является мнение о том, что денег берут много, а услуги оказывают некачественно», — сказал премьер-министр. По его убеждению, совершенствование этой работы — задача комплексная. И для федеральных властей, и для властей регионов, и для муниципалитетов. Вопрос тем более актуален, что по данным на начало текущего года свыше 10 млн кв. м жилья в России было признано аварийным, подлежащим сносу. Но, как правило, эта цифра меняется — ее значение очень сильно зависит от того, как считают и кто считает. Реалии таковы, что часть жилья, которое официально признано годным на уровне регионов, на самом деле не имеет не то что современных условий жизни, а вообще является практически непригодным для проживания, констатировал Д. Медведев.

 

Одна из самых острых тем, по мнению премьер-министра, капитальный ремонт. По нормативам его должны проводить минимум один раз в 25 лет. Но в нашей стране начиная с 1990-х гг. ежегодно ремонтировали менее 1% жилищного фонда. «С учетом того что и в советский период не особенно занимались капитальным ремонтом домов, можно считать, что вообще этой темой серьезно не занимались никогда. Жилищная проблема начала решаться в нашей стране где-то в 1950-е гг. Практически все дома, построенные в то время, стоят без капитального ремонта… В результате объем ветхого жилья увеличивается, растет нагрузка на коммунальную инфраструктуру, снижается энергоэффективность и так весьма и весьма посредственная», — сказал премьер-министр.

 

Кроме того, Д. Медведев напомнил, что Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ) установлена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах оплачивать расходы по капитальному ремонту общего имущества. Однако эффективные механизмы, которые обеспечивали бы участие собственников в проведении работ, отсутствуют. Вместе с тем в ряде субъектов Федерации с граждан уже взимают соответствующую плату. При этом остаются неурегулированными вопросы целевого использования этих средств, их сохранности и рачительного использования, отметил премьер-министр.

 

«Нам необходимо улучшить механизмы управления многоквартирными домами. Это общая задача, и, конечно, мы должны повысить эффективность и прозрачность управляющих компаний и товариществ собственников жилья. Не секрет, что в этой сфере огромное количество махинаций. Просто огромное количество!» — сказал глава правительства.

 

На совещании в правительстве РФ рассмотрели два законопроекта. Первый — о внесении изменений в ЖК РФ и другие законодательные акты, которые регулируют порядок финансирования капремонта многоквартирных домов. В настоящее время данный законопроект уже готовится к рассмотрению в Государственной думе во втором чтении. «Мы обсуждали недавно эту тему на встрече с руководством фракции и партии «Единая Россия». Законопроект обсуждался на различных площадках, включая рабочую группу по ЖКХ в рамках проекта «Открытое правительство». Реализация документа должна создать современную систему финансирования и детализировать ответственность собственников жилых помещений, наконец, обеспечить надежный контроль за расходованием средств», — подчеркнул Д. Медведев.

 

На общефедеральном уровне предстоит утвердить базовые требования и методические рекомендации по организации указанной выше работы, ответить на вопросы, как ее организовывать в масштабах страны. Субъекты Федерации получат большие полномочия по нормативно-правовому регулированию. В частности, они должны будут утверждать долгосрочные региональные программы, включающие в себя адресный перечень всех домов, подлежащих ремонту, с определением точных сроков выполнения работ, соответствующих сил, вплоть до подрядных организаций.

 

Второй законопроект касался Фонда содействия реформированию ЖКХ. По мнению Д. Медведева, эта структура в целом неплохо работает. На совещании были распределены дополнительные доходы федерального бюджета. Фонду выделено еще 20 млрд руб. в текущем году. Премьер-министр признался, что к нему неоднократно обращались губернаторы с предложением продлить работу государственной корпорации до 31 декабря 2015 г. И соответствующее политическое решение должно быть вскоре принято.

 

Успешное выполнение программ капитального ремонта жилья в определяющей степени зависит от полноты обеспечения потребностей отечественного строительного комплекса. В 2011 г. в регионах введено в эксплуатацию почти 400 новых производств и линий по выпуску стройматериалов. Результат не замедлил отразиться в статистических данных: за девять месяцев текущего года производство цемента выросло на 11% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, линолеума — на 12%, плитки — на 8%.

 

В рамках реализации программ капитального ремонта жилого сектора властям придется заняться повышением энергоэффективности зданий. Очень часто, по словам Д. Медведева, мы отапливаем улицу, платим за это из собственного кармана. В России для отопления 1 тыс. кв. м расходуется около 20 т мазута, тогда как в других странах с сопоставимым климатом — в Норвегии, Дании, Финляндии, Швеции — этот показатель в два раза меньше. В государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» поставлена задача уже к 2016 г. снизить расходы тепловой энергии на 30%, а к 2020 г. — на 40%. Достижение намеченных рубежей невозможно без активного применения современных строительных материалов, которые позволяют улучшать потребительские свойства объектов, убежден Д. Медведев.